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林民旺:印度选择了一条高风险战略路径

来源:未知发布时间:2020-10-27

10月27日,第三次印美交际部长+国防部长的“2+2”对话在新德里举走。该机制被视为特朗普当局时期印美有关发展的标志性事件,而此次对话更是新冠疫情暴发以来,印度交际战略调整的一场“豪赌”。

印美“2+2”对话机制于2018年启动。本次是2019年5月莫迪获得连任后,两国举走的第二次对话。在这次对话中,备受外界关注的是两国签定《地理空间相符作基本交流和相符作制定》(BECA)。一旦签定,意味着印度完善了正式添入美国防务“盟友”的历程。近些年来,印度一连签定了美国防务“盟友”的基础军事制定,包括2002年印美签定的《军事新闻总体坦然协定》, 2016年签定的《后勤交换制定备忘录》,和2018年签定的《通信、兼容性和坦然制定》。BECA的签定,将为印度获得美国卫星数据声援,协助其挑高导弹及军事武器的准确度。另一方面,也意味着印度已经将本身的防务和坦然牢牢地捆绑在美国的“战车”上了。

按照印度媒体26日晚间的报道,印度当局发外的声明表现印美两边这次将签定BECA,而且还会扩大印美两军之间的相符作。新冠疫情以来,印度的战略思路展现壮大调整,特出外现是要同美国及其盟友打造海上战略“准同盟”,大幅同中国“脱钩”,并且或明或黑地给美国“示范”,相符作美国在战略上挤压和遏制中国。新冠疫情和中印边境对峙,正好又给了莫迪当局借机推动战略调整的由头,也为印美“战略相符流”挑供了一套合法性说辞。

值得仔细的是这次对话所选择的时间点。特朗普当局能否实现连任,应案将在一周后揭晓。可是,莫迪当局却丝毫不情愿“延宕”数天时间,期待美国大选尘埃落定之后再举走年度“2+2”对话。这是否表明印度方面早就已经认定了特朗普将能够连任呢?起码从印度媒体和官员的外态中,丝毫望不出他们有如许的判定。2016年的美国大选,印度那时就押错了“宝”,认为希拉里能够当选。以至于当特朗普胜选后,行为前驻美大使的外秘苏杰生不得不立刻往华盛顿转了一圈,行使本身的人脉来打探特朗普当局的交际风向。

印度选择此时迫不敷待地同特朗普当局举走“2+2”对话,隐微是防止印美有关“大局”能够由于美国大选出炉而生变,进而“锁定”印美有关的大倾向。另一方面则表明,莫迪当局认为现在与特朗普当局达成制定,要比同尘埃落定后的下届美国当局议和更容易,从现今前途不明的特朗普当局那里可获得更高的议和“价码”。

冷战之后的印美有关实在是一连升迁的,但是下一届美国当局到底会奉走什么样的对印政策,莫迪当局益像并异国信念。要清新,莫迪在国内奉走的一系列非解放主义政策,包括言论管控、宗教不宽容的系列举措,甚至连一向大力声援印美战略相符作的美籍印裔人士阿什利·泰利斯(Ashley Tellis)近期都站出来公开指斥。在不甚关心人权议题的特朗普当局期间,印度推动美国将战略竞争的矛头指向中国,从而避免了本身成为国际社会的多矢之的。

“锁定”印美战略有关,并成为美国的“准盟友”,避免莫迪当局在国内议题上受到整个国际社会的指斥。另一方面,实现了印度要借美国之手“约束”中国在南亚的影响力拓展。为此,印度甚至情愿片面屏舍其行为“南亚霸主”地位的诉求。今年9月,美国与马尔代夫签定《防务和坦然有关框架》后,印度一变态态外示迎接。10月初,美国副国务卿史蒂芬·比根访问印度时,印度甚至推动比根同不丹和孟添拉国的接触和访问。同样,蓬佩奥在“2+2”对话后,将不息访问马尔代夫、斯里兰卡、印度尼西亚,声称要同这些国家商议“关于解放国家如何共同招架中国共产党组成的胁迫”的题目,印度同样予以默许声援。中国仿佛真的成了印度在南亚和印度洋的“亲信之患”,而美国却成为印度能够借重的力量。

新德里的这一战略豪赌不会异国代价。随着印度深度融入美国的盟友系统,行为印度最信任的战略友人俄罗斯同样面临着两难的选择,毕竟美国的“印太战略”同时是指向俄罗斯的。而且,美国与伊朗有关的主要,同样导致了伊朗与印度战略友人的弱化。印度在战略上站队美国的同时,一定要承受减弱印俄、印伊有关的代价。

当下的新德里,信念上了“鹬蚌相争,渔人得利”的形而上学,选择了一条“高风险”的战略路径,外现出了高度的机会主义和实用主义的倾向。这栽望似大胆和智慧的战略,是否能真的准期所愿?能够历史会再次表明一个道理,智慧总被智慧误。(作者是复旦大学国际题目钻研院钻研员)

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